關心《藝術兵營規畫設計》系列專欄

2017/10/14 突然就完工了? 

8月16日火燒屁股似地開工，乾柴烈火地劈哩啪啦，中秋節營長野遊歸來，只見一片悄然。一台迷你挖土機，安靜地在入口處貓著，水泥漬/廢棄物等狼藉。結束了？好"抽象的概念"! 苦楝樹皮傷痕累累含淚忍痛地，說活著，真好！

蕭瑟的秋天，落葉也少多了，(笑)因為每一株樹，都被修理得差不多了。營長沒相機，等有夥伴來現場時再拍給大家看吧，當然也歡迎明年簡單生活藝術營時，大家歡聚一堂，再來親自感受被修理得金系系的兵營。

2017/8/16 突然就開工了?

8月16日，雲林縣府帶著承包商及監造人員，突然就蒞臨兵營，說來告知一下，明天就開始動工了！期間請閒雜人等都隔離，所以，營長也被隔離。

重點是，明天就離開，連款包袱的時間都沒有？

好吧，沒關係，反正重點在邊坡整建及修樹!

為期8~10月底，90天。

附上照片考驗大家的眼力，認不出來也沒關係，在現場的營長也都恍惚隔世。

網球場入口

小崗哨入口

迷彩牆

戰地伙房

2016/11/06公告招標 
 已經流標二次，歡迎大家一起找善心廠商菩薩來護持。感恩
詳情要上西螺鎮公所網站，只有廠商才能登錄查看細節喔。兵營只能下載到大概。

 2016/7/27 轉折

兵營的夥伴大家好:

又過一個月了，自從上封報告信後，營長走在西螺街上、走訪北中南遇到友人劈頭第一話：「怎麼會這樣？」或「有沒有什麼要幫忙的？」或「需要抗議嗎？」媒體朋友也摩拳擦掌問說「來個專訪吧？」這樣的化學及生理反應也包含了相關單位。這一齣小小的《藝術兵營規劃案》劇情演到哪裡了？接下來請跟著兵營一起來探究竟。

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上封信提到「2016/6/23 妙小姐打電話問縣府城鄉處，承辦小姐答案竟然是已經定案送出去了！長官說未發包資料不能給！」

這句話引發了兵營夥伴的驚訝與質疑甚至有受騙的感覺！

但妙小姐覺得縣府不可能這樣草率處理事情，就很有耐心詢問再詢問反覆追蹤了解後，三方說法歸納後如下：

兵營提問一：為何兵營夥伴沒收到任何後續就已經定案？

縣政府：(6/23)期初報告提報藝術兵營設計規劃就已經大致定案，接著後續是麻煩規劃公司與公所及藝術兵營討論設計規劃圖等等。(6/24)6/28期中報告書審查會議，要討論大農倉所以就不發文給藝術兵營。（2/2 工作會議、3/1 會勘大農倉、藝術兵營(藝術兵營收到公文) 、3/22 期初報告書審查會議(藝術兵營收到公文) 、5/3工作會議、6/28 期中報告書審查會議，也就是說藝術兵營收了兩次公文後就沒消息，接下來請自行追蹤）

規劃公司：抱歉，我們疏忽還沒來得及聯絡藝術兵營夥伴。

西螺鎮公所：我們上次去開會時(5/3工作會議)也好奇為何藝術兵營夥伴沒出席。

兵營提問二：那我們是否可以知道定案的規劃內容？

規劃公司：(6/23)送出去的設計稿尚未定案，設計內容我們還可以做討論。確定的是用

在兵營的經費比原申請案還低(費用在此暫不公開)，委員決議只能做「環境修繕」，「內部硬體設施、停車場、紗窗紗門、指示牌、歷史介紹、兵營意象塑造」等提案全部不包含在這次計劃案裡。

我們過幾天就寄新的設計規劃圖給你們，再次說聲抱歉。

兵營提問三：新設計規劃圖收到了，有一些建議是否可以？

規劃公司：可以，6/28縣府開會後再約西螺鎮公所民政科至兵營進行討論。           

當天三方很認真地再次現地勘查，依現況確認彼此想法，達成協議如下圖 (此圖為營長繪製)：

規劃公司將依此圖再進行繪製規劃。近日持續密切討論。

兵營提問四：此案何時發包結案？

規劃公司：喔，對了(轉頭對鎮公所)要在今年12月底完成結案，預估至少需要2個月工作天，就是說10月就要發包囉！

公所＋兵營同時大吃一驚(⊙▲◎)

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【兵營之友的你妳可以協助的事】

1若有修樹專家請告知。

2請大家幫忙轉邀優質廠商來投標監造。

3如何避免工程廢棄物? 預估有雜木一大堆水泥紅磚一堆(碎/埋/另外造景?)

4感謝兵營夥伴們熱情關注本戲發展!!!

2016/6/23 意外  

 兵營的夥伴大家好:

距離上次和大家宣布即將有一場計畫，原本以為會是雙贏的局面，沒想到計劃案的定案已經送出去等候撥款就要執行了！夥伴們或許會想：「疑~ ?為什麼都沒有收到兵營的後續追蹤呢報導呢？」沒錯!!因為兵營期初後未再收到開會通知！及任何後續。

※經反覆追蹤了解才又得知「經費確定，則設計案需再修正。」但未發包相關資料不能給兵營。

…………………◆此案自始到目前的簡單報告如下◆……………………………

2016/3/01當時處長開會宣布：任何建設案都只是硬體，後續管理才是最重要的，而兵營團隊經營多年，所以還是以兵營團隊的需求來做規畫。

(處長問西螺鎮公所承辦以兵營夥伴意見為主？承辦回答可以。)

當初這樣發言讓我們覺得非常的期待。

2016/3/13 兵營廣邀夥伴「規畫建議討論會」大家踴躍地提出建議並條列式附圖說明。

(出席人員：藝術家、室內設計師、營建工程、建築師、當地民眾、文

化工作人員…，還有心繫討論會的夥伴來訊關心)

3/22期初報告初審  《規劃案1 簡報》規劃公司採用了兵營夥伴們的建議。

許多兵營夥伴滿心期待著第二次的提報 (沒下文) 一直到……….今天6/23

2016/5/03 工作會議             討論《藝術兵營規劃圖案2》 (縣府、西螺鎮公所、規劃公司)

※兵營沒有收到通知公文，完全不知情。

2016/5/10 妙小姐問規劃公司進行如何？然後兵營收到規畫初稿

初稿，內容跟第一次提報的內容完全不同，增設腳踏車停車場、室內空間改遊客中心。雖然很傻眼，兵營以為還沒有定案就繼續等候。

2016/6/07 妙小姐再發訊問：請問藝術兵營設計案何時提報？要送營建署……，藝術兵營有初步規劃了，就上次開會討論那樣。

2016/6/22 妙小姐打電話問縣府城鄉，承辦小姐答案竟然是已經定送出去了！長官說未發包資料不能給！

(為啥？兵營夥伴不能知道兵營規劃案？)只好繼續追蹤 

(又出現另一答案：經費確定設計案需再修正)還好?意外多已經搞不清哪個才是真的!!

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夥伴們！我們這封信只是把過程跟大家告知，很老實地說營長覺得縣府在欺騙的是自己的良心，關心兵營的這群民眾，沒拿薪水還努力地付出，是愛這塊土地沒錯但並不是傻子，請縣府及西螺鎮公所拿出最起碼的尊重。夥伴們不在乎經費是一千萬或一百萬，我們只是希望公部門把經費發在刀口上，不要隨意揮霍然後哭窮，又引民怨。

現在起，兵營保證會持續追蹤(縣府城鄉處、西螺鎮公所、環域景觀公司)然後公告給大家。公民關心地方建設議題，大家都有權知道！  

   2016/5月  規劃案圖面 2  點入繼續閱讀！

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2016/  3/13    邀約下午茶縣ㄍ

兵營夥伴大家好！雖然是子計畫裡的一個點，這週二3/01時雲林縣政府人員及總計畫顧問及得標的景觀公司西螺鎮公所浩浩蕩蕩等，一團人來到兵營。

在兵營難得珍貴用簡報方式來迎接，結果投影機很性格地完全撥不出來，一陣靜默之後改用聊的方式。

就這樣處長&總顧問結論是：請景觀公司協助兵營的團隊，看它們需要什麼。

《兵營夥伴提出建議改進要點》點入繼續閱讀

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縣府招標文件  

「西螺大農倉與藝術兵營規畫設計」委託技術服務案

委託技術服務說明書

壹、計畫緣起

有鑑於深入貫徹落實國家農產物流園區的理想，圍繞雲林縣“農業首都”整體戰略和西螺鎮整體建設“台灣菜籃子”的策略目標，適應西螺鎮平衡城鄉發展的戰略需要，堅持“農青回鄉創業”理念，堅持“農業優先”和“農業軟實力提升”戰略，以濁水溪流域資源稟賦為依託，以“生態、生活、生產”為主題，以“創意、創新、創業”為主線，以構建現代農產物流體系為方向，並結合在地傳統文化及藝術創作，不斷提高農產加工文化創意產業的聚落性、知名度和貢獻力，不斷促進西螺的經濟農業化、農業經濟化和經濟農業一體化，為建立與世界農業大國相媲美的“農產物流中心”提供台灣農業現代化戰略支撐和產銷動力保障。

透過「鄉鎮拔尖」及「資源整合」，落實城鄉均衡發展，吸引國人移居非都會區，發展富麗農村、形塑風情小鎮，提供非都會區之在地就業機會及媲美都會區之就學、就養品質。

貳、規劃範圍

本計畫位於濁水溪南岸，藝術兵營位於較上游的西螺大橋頭，大農倉農業創客基地位於較下游的高鐵高架旁，距虎尾高鐵站9公里；而兩處相距2公里，由堤防及河濱公園的藍帶自行車道串連，是歷史人文及自然環境結合的空間。

參、計畫目標

          西螺有全國最大農產運銷產業，以2.3公頃閒置的大農倉基地做為農

      業創客中心, 及整建0.3公頃的藝術兵營，搭配地方團體已有多年基礎的

      藝術展演成果，並利用距離虎尾高鐵站九公里之便，鄰近濁水溪南岸創客

      實驗田，及西螺大橋的觀光人氣與名氣，成立濁水溪文創藝術園區吸引青

      年回鄉。

          本計畫即是翻轉農業模式，將一級產業延伸發展二、三級產業，並將

      其整合，打包推廣，宣傳西螺；形成有制度及規模的產業、產業特色鮮明、

      創新能力強大、文化品位較高、創業環境一流、專業人才集聚、百年品牌

      眾多、產權保護嚴密、公共服務完善的農創產業群落，把西螺建成為名副

      其實的農產商務之鄉、米食之鄉、醬油之鄉、全國性的小鎮藝術節與農村

      藝術平台和台灣重要的農產加工食品研發基地，打造成以文化、創業、環

      境高度融合為特色的“國內領先、世界一流”農產物流暨創意中心，步入

     “文化融入農業、農業體現文化、農業文化一體化”的互動發展階段。

肆、工作項目

    環境基本搜集及基地調查分析、土地使用現況調查(含協助取得工程用

地)、環境資源調查、課題與對策研擬、基地之潛力發展分析、重點改造區

    委託測量、實質發展計畫、基本規劃設計及細部設計，並協助研擬製作城

    鄉風貌與觀光建設申請計畫相關資料。

【規劃】：（各項內容之執行以甲方提出之實際需求為準，且應符合有關法令規定及標準）

(一)、現場察勘規劃位置及相關附屬構造物。

(二)、必要性調查之資料整理分析。

(三)、重點規劃方案之研擬。

(四)、施工規畫及施工時程之擬定或概估。

(五)、其他有規劃事項；以及其他有關事項之協調及說明。

【設計】：（各項內容之執行以甲方提出之實際需求為準，且應符合有關法令

規定及標準）

(一)、進行必要性之基地測量及周圍環境、土壤、地質、材料之調查分析

工作，含周邊道路詳細高程並提出測量成果圖、排水系統圖等，其所需經

費，包含於規劃設計服務費用內，甲方不另行支付。（涉及土地地籍資料及

界址問題，由乙方代為申請繳費，再檢據向甲方請領。）

(二)、甲方得視實際需求要求乙方繪製必要性之地形圖、工程用地地籍套

繪圖﹝申請相關地籍資料費用由乙方負擔﹞、工程縱橫斷面及附屬構造物

圖、平面圖﹝或佈置圖﹞、剖面圖、配置圖、大樣圖、水電圖、相關機電

設備圖及附屬設施圖等，惟因用地界址問題爭議時，乙方應代理甲方向地

政單位申請土地鑑界，其行政規費由乙方先行代墊後，再向甲方請領。

(三)、施工圖樣之製繪（含平面圖、剖面詳圖、細部設計及其他相關之附

屬設備設計圖說等）；以及其他甲方要求之書圖、結構計算書等書件。

(四)、施工說明書製作（含工程規範、施工說明書、工期計算及說明等）。

(五)、工程預算編列（含工程項目數量、單價分析表、工程數量計算表、

補充說明書及其他甲要求之書圖）須以符合工程會規定之相關軟體編列。

伍、工作成果要求

一、本項工作所完成之成果與相關資料，著作權歸雲林縣政府所有，其原始資料檔，亦需同時提供。

二、受託廠商於工作執行期間，須依雙方契約之規定提送各項報告初稿，並舉行簡報；另雙方得視實際需要，召開工作會報。

三、工作執行計畫書內容除：計畫未來執行程序、進度及工作組織等基本說明外，應依基礎調查等資料做整體規劃考量。

四、期中報告除依期初審查之意見補充修正及詳述目前辦理進度外，應調查既有基地範圍及相關土地權屬，並含整體配置及細部設計構想。

五、期末報告中除依期初、期中審查之意見辦理補充修正及詳述所有工作辦理成果外，應包含計畫範圍內相關設計圖說(含透視、平面、斷面、剖面圖等相關圖面)、成果圖像及後續維護管理建議等。

六、有關手冊、設計圖、圖資、預算書及簡報製作等成果資料，如於驗收完成後一年內，因內容有誤或未依規定正確製作，致使成果無法使用，有增刪修改之必要時，受託廠商需無償提供配合修改之服務。

七、提送本計畫成果如下：

(一)各期(項)報告文字檔：採用 *.doc、 *.pdf及 *.zip格式，並以光碟電子檔1份。

(二)各期報告簡報檔：以PowerPoint製作並以光碟電子檔1份。

(三)其他：如協助各期會議記錄等事項。

陸、工作進度及期限

本委託計畫廠商應於契約簽訂日起180日曆天內履行採購標的之供應。

一、契約簽定日起20日曆天內(或本府指定期限)，提送服務實施計畫書乙式10份及光碟電子檔1份送本府核定。服務實施計畫書內容至少應包括計畫組織、工作計畫流程、工作預定進度(含分期提出各種書面資料之時程)、工作人力計畫(含人員配當表)、辦公處所等。

      二、期初報告：乙方應自契約簽訂日起50個日曆天內（若甲方另有開會

          議決或另函通知限定之期程者則以該期程為準）提送期初報告書（含

          初步整體規劃設計構想）乙式10份及光碟電子檔1份，送請甲方審

          查核可行後據以執行。受託廠商提出期初報告書前，需針對未來執

          行之內容辦理1場以上工作會議進行討論，並整理與會者簽名紀錄

          與完整的會議紀錄。

三、期中報告：乙方應自甲方上一階段審核通過後發文日起50個日曆天內（若甲方另有開會議決或另函通知限定之期程者則以該期程為準）提送期中報告書圖（含整體規劃設計初稿）乙式10份及光碟電子檔1份，送請甲方審查後再依會議結論據以執行。受託廠商於期初至期中之間需配合本府時間辦理至少1次工作說明會，確定工作進度及規劃設計方向。

       四、期末報告：乙方應自甲方上一階段審查後發文日起50個日曆天內（若

          甲方另有開會議決或另函通知限定之期程者則以該期程為準）提送

          期末報告書圖（含整體規劃細部設計預算書圖）乙式10份及光碟電

          子檔1份，送請甲方審查核可行後據以執行。

       五、成果報告：乙方應自甲方上一階段審查結果原則通過後發文日起30

         個日曆天內（若甲方另有開會議決或另函通知限定之期程者則以該期

         程為準）提送成果資料、修正預算書圖(含正式定稿之設計預算書圖、

         招標用工程設計圖說、無單價工程估價書及單價分析表、工程材料及

         施工規範、其他與本案有關之招標文件，其份數依甲方指定)，以上

         均應附電子檔，若招標文件不足，乙方應即刻依甲方要求數量免費提

         供補足，以利工程採購作業順利完成。

六、配合與說明事項：

(一)如受託廠商需政府其他行政單位機構之資料時，本府將協助並出具相關證明及函件。

(二)其他經本府同意支援事項。

(三)本案履約期間，廠商應視工作環境等狀況，自行評估是否需要保險，其履約期間所發生之任何財產生命等意外事故，廠商應負一切之法律及賠償責任。

柒、驗收方法

報告部分以書面驗收，並點交報告及光碟應交份數。

捌、查核點

一、期末簡報時需完成所有工作。

二、期末報告至合約完成期間，如本府發現問題仍需協助修正。

三、得標廠商應接受本府不定期查核。

預算經費：200萬元整